En la Comunidad de Unión Base, sede de la Confederación de Nacionalidades
Indígenas de la Amazonía Ecuatoriana, se realiza el Congreso de unidad,
reconstitución y fortalecimiento de la CONFENIAE, por convocatoria del
Consejo de Gobierno, en fiel cumplimento de la petición de las
nacionalidades y organizaciones de base.
Los parlamentarios de las nacionalidades Shuar, Achuar, Shiwiar, Siona,
Secoya, Cofán, Waorani, Andoa, Zápara y Kichwa representados por 392
delegados oficiales, 42 delegados observadores y 23 delegados fraternos
que suman un total de 462 participantes reunidos del 28-31 de mayo del
2009, luego de un profundo análisis del proceso organizativo y político de
la CONFENIAE proclaman las siguientes,
RESOLUCIONES.
I. COMISION PERMANENTE DE TERRITORIALIDAD, ECOLOGIA Y RECURSOS NATURALES.
1.1. Mantener el actual sistema de regionalización amazónica con la
finalidad de proteger los ecosistemas de alta fragilidad, los recursos
naturales y los territorios ancestrales de las nacionalidades amazónicas.
1.2. Que la Comisión Permanente de Territorialidad, Ecología y Recursos
Naturales del Parlamento promueva el proceso de socialización de los
impactos la Regionalización del Estado con la finalidad de preparar la
movilización de rechazo de la regional amazónica.
1.3. Declarar insubsistente la hipoteca del terreno de la CONFENIAE.
1.4. Que la CONFENIAE analice y tome decisiones sobre conveniencias de la
negociación de los Bosques húmedos tropicales de lo territoriales de las
nacionalidades de la Amazonía Ecuatoriana.
1.5. Declarar zonas intangibles los territorios de las nacionalidades de
la Amazonía ecuatoriana y demandar como intromisión de las fuerzas
extrañas en los territorios ancestrales.
1.6. Que los territorios de las nacionalidades con escrituras globales no
sean fraccionadas y se prohíba de manera definitiva la titulación
individual.
1.7. Recuperar las tierras que anteriormente fueron vendidos a los colonos
y que se encuentran dentro de las denuncias globales de las
nacionalidades.
1.8. Que los territorios que se encuentran posesionados históricamente en
las franjas de seguridad sean restituidos a las nacionalidades.
1.9. Rechazar los Convenios firmados por la COICA con los organismos de
cooperación como el Banco Mundial para el Cambio climático y calentamiento
global.
1.10. Declarar a los parques naturales y áreas protegidas administrados
por el Ministerio del Ambiente como territorios de propiedad de las
nacionalidades.
1.11. Suscribir un Convenio con el Ministerio del Ambiente con la
finalidad de garantizar la seguridad jurídica de los territorios de las
nacionalidades amazónicas.
1.12. Conformar una Comisión Técnica de la CONFENIAE con la finalidad de
analizar y preparar propuestas para dialogar con las autoridades del INDA.
1.13. Que la Comunidad de Unión Base realice los trámites de desmembración
de las 12 hectáreas de terreno que corresponde a la comunidad, según los
acuerdos firmados entre la CONFENIAE y OPIP.
1.14. Rechazar el proyecto de regionalización propuesta desde el gobierno
central y establecer una demanda de inconstitucionalidad.
1.15. Conformar una Comisión técnica en coordinación con la conaie, para
elaborar el proyecto de ley de CTI´s de las nacionalidades y pueblos
originarios en un plazo d 15 días.
1.16. Que la CONFENIAE lidere el proceso de Socialización e implementación
del Proyecto de Ley de CTIs y Constitución de Gobiernos Territoriales
Autónomos.
1.17. Liderar el dialogo con las autoridades seccionales y sectores
sociales para socializar el Proyecto de Ley de Ordenamiento Territorial y
competencias
1.19. Dar pronunciamiento de rechazo a la autorización otorgado por el
Ministerio de Energía y Minas y Petróleos, al Gerente General de
Combustibles, CGC.
1.20. Rechazar toda actividad petrolera y minera dentro de los territorios
ancestrales de las Nacionalidades y Pueblos por cuanto son atentatorios a
la vida de las nacionalidades y biodiversidad amazónica-
1.21. Apoyar, solidarizar la lucha y la resistencia en defensa de los
territorios en los Bloques 20, 21, 23, 24 y 15 de los Pueblos Kichwas de
Rucullakacta, Sarayacu, Arajuno, Taisha, Gualaquiza, Nankarits, Zamora y
de las comunidades de Playas del Cuyabeno, Pañacocha y demás comunidades
de las nacionalidades y pueblos originarios y constituirse en una red de
fuente de resistencia en defensa de los RR.NN del suelo, subsuelo y las
nacionalidades.
1.22. Impulsar la legalización y Ordenamiento Territorial de los
territorios de las nacionalidades y pueblos donde aún no están legislados.
1.23. Se declare insubsistencia la hipoteca del terreno de la CONFENIAE
1.24. Que CODENPE otorgue la personería jurídica previo análisis y carta
aval de las organizaciones bases y regional.
II. COMISION PERMANENTE DE CULTURA, CIENCIA, EDUCACION Y TECNOLOGIA
2.1. Que la CONFENIAE realice proyectos educativos en beneficio de todas
las nacionalidades de la amazonia.
2.2. Que la CONFENIAE promueva y concientice a los líderes, educadores,
supervisores y demás actores sociales para que eduquen a sus hijos en
instituciones educativas bilingües.
2.3. Rechazar el decreto 1585 del 19 de febrero del 2009 por ser
inconstitucional y atentar la autonomía de las nacionalidades y pueblos
indígenas del ecuador.
2.4. Respaldar la aplicación del modelo de educación intercultural
bilingüe de la amazonia.
2.5. Respaldar la continuidad del funcionamiento de las Direcciones de
educación de las nacionalidades.
2.6. Trasladar el instituto superior pedagógico de educación intercultural
bilingüe de canelos a la ciudad del puyo.
2.7. Respaldar la demanda de inconstitucionalidad de la CONAIE sobre la
politización de la DINEIB.
2.8. Que la CONFENIAE implemente su propio proceso de evaluación de los
docentes, técnicos docentes, supervisores, administrativos de la DINEIB,
DIPEIBs, y Direcciones de las Nacionalidades para mejorar la calidad de la
Educación Intercultural Bilingüe, conforme a los principios, fines y
objetivos de nuestro sistema de educación.
2.9. Notificar a la DINEIB y a las DIPEIBs para que no se someta los
sistemas de evaluación propuesto por el gobierno nacional.
III. COMISION PERMANENTE DE SALUD, NUTRICION Y MEDICINA NATURAL
3.1. Conservar y reservar todos los derechos alimenticios de la cuenca
amazónica.
3.2. Fortalecer y elaborar los productos ancestrales y medicinales para el
beneficio del pueblo.
3.3. Que el consejo de gobierno convoque y socialice sobre la salud de las
nacionalidades y pueblos de la amazonia.
3.4. Crear una cartilla de clasificación de alimentos de las
nacionalidades y pueblos de la amazonia para dar uso adecuado y así
obtener una buena nutrición.
3.5. Las medicinas ancestrales amazónicas deberían ser solamente regidos,
administrados de reconocimiento ancestral.
3.6. Que la CONFENIAE haga proyectos productivos.
3.7. Formación, capacitación y profesionalización en medicina tradicional,
mejorar la calidad de salud a través de un proyecto integral de esta
manera llegar al procesamiento de medicina tradicional para tener un buen
vivir.
Puntos de vista de las nacionalidades sobre la ley de seguridad alimentaria.
3.8. Que mediante la Dirección de Salud Indígena se encargue en socializar
sobre la salud alimentaria, por intermedio de los promotores de salud de
cada comunidad.
3.9. Elaborar un plan estratégico sobre la salud y nutrición y medicina
tradicional en beneficio de las nacionalidades y pueblos de la amazonia.
3.10. Recuperar la Salud indígena para la administración autónoma de las
nacionalidades y pueblos que se encuentra como subprograma de Salud del
Ministerio de Salud Pública
3.11. Elaborar el Plan Estratégico de Salud de las Nacionalidades de la
Amazonía en el que se incluya la creación del Laboratorio.
3.12. Que cada nacionalidad cree su sistema de Salud.
3.13. Que se conforme una Comisión que analice el Proyecto de Ley de Salud.
IV. COMISION PERMANENTE DE PROMOCION, ORGANIZACIÓN Y COMUNICACIÓN SOCIAL
4.1. Se acoge a la Federación Amazónica de Organizaciones Campesinas e
Indígenas del Napo "FAOCIN" como aspirante a ser miembro de la CONFENIAE y
recomienda que el nuevo Consejo de Gobierno analice sus requisitos y
presente el informe en el próximo Congreso para cumplir el pedido de
afiliación a la CONFENIAE.
4.2. Que se acepta la solicitud de afiliación a la CONFENIAE de la
Nacionalidad KIJUS Napo.
4.3. Análisis y definición de nuevas estrategias y desafíos para la unidad
regional en el fortalecimiento de la CONFENIAE.
4.4. Recomendar al próximo consejo de gobierno que después de los informes
del Presidente se de paso a la elección del nuevo consejo de gobierno de
la CONFENIAE, con el propósito de que el nuevo consejo de gobierno esté al
tanto de las falencias de la CONFENIAE.
4.5. Recuperar la forma de elección al nuevo consejo de gobierno a través
de consenso para lo cual se recomienda que los dirigentes máximos de cada
nacionalidad u organización escojan a los candidatos; para que se acabe la
vieja forma de elegir al presidente de la CONFENIAE.
4.6. Que los ex dirigentes y fundadores de la CONFENIAE acompañen,
asesoren y orienten a la nueva dirigencia electa.
4.7. Que la presidencia de la CONFENIAE tiene que ser rotativa puesto que
todas las nacionalidades tienen derecho a tener su representante.
4.8. Se debe elegir mujeres y hombres en este nuevo consejo de gobierno.
4.9. El nuevo consejo de gobierno de convocar a una asamblea para reformar
el estatuto de la CONFENIAE.
4.10. Se debe crear una escuela de formación política.
4.11. Que el nuevo consejo de gobierno visita a cada una de las
nacionalidades.
4.12. Que el nuevo consejo de la CONFENIAE debe retomar la participación
en la COICA.
4.13. La nueva dirigencia debe asumir y promover el carácter plurinacional
y intercultural del estado.
4.14. Cada filial debe traer por escrito la lista de sus delegados
oficiales, fraternos y observadores.
4.15. Que la CONFENIAE debe crear un sistema de comunicación e información
que permita estar al tanto de lo que pasa en las bases y en la dirigencia
de la CONFENIAE así como con las organizaciones fraternas a nivel nacional
e internacional.
4.16. Que cada miembro de la CONFENIAE aporten económico de forma mensual
o anual para el funcionamiento de la CONFENIAE.
4.17. Que el nuevo Consejo de la CONFENIAE pueda retomar la petición de
que para cada asamblea o congreso de cada nacionalidad u organización
aporten con alimentación: chicha, plátano, yuca, etc.
4.18. Que sean dos días de congreso y no cuatro días.
4.19. Reconstituir la CONFENIAE.
4.20. El nuevo consejo de gobierno debe elaborar el plan operativo anual.
4.21. Que se cree una red de abogados indígenas.
4.22. Evaluación del programa de capacitación de líderes de mujeres.
4.23. Se debe capacitar a hombres y mujeres.
4.24. Se retome la escuela de líderes de mujeres.
4.25. Elaborar un propio pensum de estudio con la participación de las
mismas mujeres de acuerdo a su cultura y realidad.
4.26. Las capacitadoras deben ser mujeres indígenas.
4.27. El Congreso debe rechazar y notificar la resolución del gobierno
nacional
4.28. Que en los próximos congresos se elijan al Consejo de Gobierno de la
CONFENIAE inmediatamente después del informe de las actividades para que
los dirigentes electos sean testigos de todo lo que se discute durante el
congreso y se resuelve.
4.29. Que se realice un Congreso de todas las organizaciones de la
Provincia del Napo en el cual se apruebe la constitución de la
Nacionalidad Kijus para el próximo Congreso de la CONFENIAE loa apruebe.
4.30. Que el nuevo Consejo de gobierno de la CONFENIAE electo en este
congreso coordine con todas las autoridades provinciales, cantonales y
parroquiales electas.
4.31. Solicitar al Gobierno Nacional la Autonomía de la Fiscalía Indígena
y que sea administrada por cada una de las Nacionalidades de acuerdo a su
cultura y costumbre y de la misma manera por medio de la Secretaria de
Pueblos y Nacionalidades solicitar al Gobierno Nacional la partida para el
equipo de la Fiscalía Indígena.
V. COMISION PERMANENTE DE ECONOMIA Y DESARROLLO COMUNITARIO
5.1. Conformar un equipo técnico con recursos humanos profesionales de las
nacionalidades en diferentes aéreos.
5.2. Crear micro empresa de economía comunitaria-Actividades turísticas,
agrícolas, pecuarias, productivas y artesanales.
5.3. Gestionar proyectos internacionales para canalizar recursos
económicos y descentralizar a las organizaciones provinciales de base.
5.4. Crear compañías de transportes: aéreos, fluviales y terrestres para
las nacionalidades.
5.5. Construir una hostería en la sede de la CONFENIAE para que exista
autofinanciamiento.
5.6. Crear centro de acopio y buscar mercado para comercialización de
productos en coordinación con organizaciones provinciales.
5.7. Que el nuevo consejo de gobierno de la CONFENIAE, notifique al
compañero José Quenama y de seguimiento para su finiquito.
5.8. Conformar una comisión de investigación para los trámites legales.
5.9. Las personas involucradas que lleguen a un acuerdo entre las partes.
5.10. Conformar una comisión investigadora para determinar las deudas de
la CONFENIAE.
5.11. El nuevo consejo de gobierno asumirá la deuda institucional, si las
deudas son personales el congreso resuelve responsabilizar a cada uno de
los ex dirigentes de las administraciones anteriores.
5.12. La CONAIE presente con documento de prueba de la deuda de Galo
Villamil y José Avilés.
5.13. Los Consejos de gobierno de la CONFENIAE, a partir del presente
Congreso, al final de su periodo administrativo deberán dejar sin deudas a
la organización.
VI. COMISION PERMANENTE DE FORTALECIMIENTO DEL GÉNERO Y FAMILIA
6.1. Fortalecer la Escuela de Formación de Mujeres Lideres y Jóvenes en
coordinación de la CONFENIAE, Nacionalidades y organizaciones.
6.2. Crear un Departamento de la Escuela de Formación de Mujeres Lideres y
Jóvenes en la sede de la CONFENIAE, que funcione de manera
descentralizada para atender con Programas de Capacitación y Formación a
las nacionalidades y organizaciones.
6.3. Elegir una Coordinador/a y técnicos regionales y locales bajo un
concurso de merecimiento en todas las Nacionalidades y organizaciones.
6.4. Elaborar propuestas y el Plan estratégico para fortalecer la Escuela
de Formación y presentar a la CONFENIAE, CONAIE y las Instituciones de
cooperación con el objetivo de fortalecer el liderazgo de las
Nacionalidades de acuerdo a la constitución del ecuador y los instrumentos
internacionales.
6.5. La Escuela de Formación de Líderes este conformada por Mujeres y
Jóvenes; con principios y objetivos de las Nacionalidades, con un
presupuesto que cubra los requerimientos prioritarios.
6.6. La Escuela de Formación en la Amazonia sea descentralizada y que los
fondos del Convenio entre la CONAIE y IBIS Sudamérica, sea canalizado y
administrado por la Escuela de Formación de la Amazonia.
6.7. Que la Dirigente de la MUJER y de los Jóvenes de la CONAIE coordine
con los Dirigentes de la CONFENIAE, y que den fiel cumplimiento a la
Estatuto-resoluciones adoptadas por Congresos y Asambleas.
6.8. Las Mujeres y Jóvenes solicitamos que se respete la Equidad de
Género y que seamos participes en todos los espacios y eventos.
6.9. Que la CONFENIAE sean parte integrante del Enlace Continental de
Mujeres de manera directa y en la COICA la creación de la Coordinación de
la Mujer.
6.10. Que la CONFENIAE retome el Convenio de cooperación que se mantiene
con IBIS-Dinamarca.
Dado y firmado en la Comunidad de Unión Base a los 30 días del mes de mayo
del 2009.
Paco Chuji Blanca Grefa
PRESIDENTE FONAKISE PRESIDENTA FCUNAE
Justino Piaguaje Ernesto Maniguaje
PRESIDENTE SECOYA PRESIDENTE SIONA
Luis Narváez Miguel Wisum
PRESIDENTE COFAN PRESIDENTE FEPCESH-S
Miguel Ankuash Sharimiat Shiguango
PRESIDENTE FECANSHO PRESIDENTE CONAKINO
Juan Enomenga Orengo Tocari
PRESIDENTE ONWAN PRESIDENTE NAWE
Gloria Ushigua Alexandra Proaño
PRESIDENTE ZAPARA PRESIDENTE ANDOA
Alfredo Gualinga Jorge Calapucha
PRESIDENTE SHIWIAR PRESIDENTE OPIP
Alcides Kuja Germán Freire
PRESIDENTE FENASH-P PRESIDENTE ACHUAR
Holger Cisneros Rómulo Akachu
PRESIDENTE SARAYAKU PRESIDENTE FIPSE
Pepe Acacho Angel Awak
PRESIDENTE FICSH PRESIDENTE FEPNASH-Z.CH
Raúl Tapuyo Marlon Santi
PRESIDENTE CONAICE PRESIDENTE CONAIE
Domingo Ankuash Germán Antún
EX PRESIDENTE CONFENIAE PRESIDENTE INDIO AMAZONICO PANIAE
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