jueves, 16 de abril de 2009

Nuevo acuerdo verde global

La inversión de un 1% del GDP global, o de alrededor US$ 750 mil millones, en cinco sectores dominantes podría ser la clave a un Nuevo Acuerdo Verde Global.

Los cinco sectores, de la energía renovable a los reservorios de agua dulce, podrían conjuntamente con otras medidas, jugar un papel importante en la recuperación de la economía global y aumentar el empleo, mientras que estimulan la lucha contra el cambio climático, la degradación ambiental y la pobreza. Estas son algunas de las conclusiones de un nuevo informe estratégico postulado por economistas y Naciones Unidas lanzado antes de la reunión de los líderes del mundo del G20 en Londres a principios de abril. También apoya el mensaje del Secretario General de las Naciones Unidas Ban Ki-Moon, que en el rescate de la economía global, el mundo no debe perder de vista la agenda del desarrollo y la necesidad de proteger a grupos vulnerables.

El informe le da sustancia a los múltiples beneficios económicos, medio ambientales y sociales de invertir un porcentaje significativo de los US$ 3 billones de los paquetes de estímulo en cinco áreas.
1).- Elevar el rendimiento energético de edificios viejos y nuevos
2).- Energías renovables incluyendo eólica, solar, geotérmica y biomasa
3).- Transporte sostenible incluyendo vehículos híbridos; carriles de alta velocidad y sistemas de autobuses de tránsito rápido.
4).- La infraestructura ecológica del planeta incluyendo reservorios de agua dulce, bosques, suelos y arrecifes de coral
5).- Agricultura sostenible incluyendo producción orgánica

También insta a una gama de medidas específicas dirigidas a asistir a países más pobres para alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio [ODM] y enverdecer sus economías. Éstos incluyen una expansión de los esquemas de micro créditos para la energía limpia; pacto para un nuevo acuerdo del clima en diciembre para accionar el alcance y la gama de los mercados del carbono en África, Asia, América latina y las Pequeñas Islas Estado en Vías de Desarrollo; reforma de subsidios de los combustibles fósiles a las industrias pesqueras; y el "enverdecimiento" de la ayuda al desarrollo.

Japón, que ha lanzado ya un paquete de estímulo verde multimillonario para su economía, acaba de anunciar un fondo de préstamo de US$ 5 mil millones para las economías en vías de desarrollo que intenten fomentar su sector de energía renovable. Achim Steiner, Subsecretario General de las Naciones Unidas y Director Ejecutivo del Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente [PNUMA] dijo: "La reunión del G20 necesita ser un hito en términos de enfocar las inversiones que se ocupan de las crisis de hoy y ésas que emergen del cambio climático, escasez de recursos naturales y carencia de empleo decente para cerca de dos billones de desocupados o subempleados en la década que viene. Por ejemplo el uso de energía en los edificios, puede ser reducido ya en un 80% de una manera rentable usando tecnologías existentes.

Las inversiones adicionales en este sector no sólo estimularían la recuperación de la construcción y de las industrias afines pero también generarían diez millones de trabajos, de hecho un estimado de 2 a 3.5 millones de trabajos verdes se podrían generar en Europa y los Estados Unidos solamente, con un potencial incluso más alto en países en vías de desarrollo.

Las inversiones de estímulo a gran escala planeadas en los próximos meses y los dos a cuatro años próximos representan una oportunidad única de hacer una transición a una sociedad baja en carbono y de uso eficiente de los recursos-esta oportunidad no debe ser desaprovechada, " agrego el Sr. Steiner. Pavan Sukhdev, líder del equipo de la Iniciativa para una Economía Verde del PNUMA, destacó que: "Las recomendaciones para un Nuevo Acuerdo Verde Global deben ser analizadas en los meses próximos por los líderes del mundo en cada foro internacional importante incluyendo la cumbre del G20; las reuniones de primavera del Banco Mundial/ Fondo Monetario Internacional, y la próxima reunión de la Comisión de Desarrollo Sostenible.

Las sumas de dinero que se están alineado para estimular la economía global, increíbles hace solamente 12 meses, pueden hipotecar el futuro del mundo si se basan en un modelo de "negocio como siempre" o brindar una oportunidad para la transición a una trayectoria nueva y más sostenible. Esa decisión valerosa necesita ser tomada ahora y acelerada en las semanas y meses que vienen," dijo él.
1).- Edificios energéticamente eficientes La industria de construcción global tiene una cifra de negocios anual de US$ 3 billones y emplea a una gran cantidad de gente. Muchos de estos trabajos ahora están bajo amenaza como resultado de la crisis financiera y económica.

Los edificios son también responsables de 30% a 40% de la emisión de gases de efecto invernadero globales, y reducir este impacto representa una de las medidas más rentables para combatir el calentamiento global, según el Panel Intergubernamental del Cambio Climático. En los Estados Unidos, donde el nuevo gobierno está planeando gastar cerca de US$ 900 mil millones para estimular la economía, una porción grande de estos fondos será destinada a enverdecer la economía, incluyendo planes para cortar la demanda energética de todos los edificios federales por un quinto a un costo estimado de US$ 9.4 mil millones. Asimismo, el gobierno de los EEUU está invirtiendo US$ 6.2 mil millones para "aclimatar" un millón de hogares a un costo medio de US$1600 por propiedad.

El informe estima que US$100 mil millones invertidos durante cuatro años para mejorar el rendimiento energético en edificios y ciudades a través de los Estados Unidos generarán dos millones de trabajos. Globalmente una transición mundial a edificios energéticamente económicos crearía millones de trabajos y también enverdecería los trabajos existentes para 111 millones de personas que se estima están empleados en el sector.

El informe invita a los líderes del mundo, además de apoyar estas inversiones a gran escala, a invertir en entrenamiento, construcción de capacidades y transferencia de habilidades, tecnologías y materiales para la construcción verde a las economías en vías de desarrollo incluyendo las autoridades locales que son socios claves en sancionar regulaciones y promover medidas de rendimiento energético.

2).- Energía renovable Un estimado de US$ 45 billones será necesario hasta 2025 si la demanda energética ha de ser satisfecha mientras que simultáneamente se muda hacia una generación amigable al clima; los paquetes actuales de estímulo pueden establecer las bases para la revolución verde energética.

El informe estima que US$ 630 mil millones invertidos en energías renovables hasta el 2030 se traducirían en por lo menos 20 millones de trabajos adicionales de los cuales más de 2 millones estarían en energía eólica; 6.3 millones en energía solar fotovoltaica y 12 millones en biocombustibles. Esto se compara con el empleo total en las industrias del petróleo y el gas, estimadas actualmente en un poco sobre 2 millones. Las economías en vías de desarrollo ya se están beneficiando por impulsar la energía renovable. En China el sector genera US$17 mil millones y emplea ya a 1 millón de personas.

La industria de los biocombustibles, basada en la casava y la caña de azúcar, podría generar 200 mil trabajos en Nigeria e India y tiene el potencial de crear 900 mil trabajos antes de 2025 en la gasificación de la biomasa. Por lo menos 20 mil empleos han sido generados en Bangladesh como consecuencia de la instalación de 200 mil sistemas hogareños fotovoltaicos; 6 mil plantas de biogás y 20 mil estufas más de energía eficiente.

El informe estratégico llama a un mejor aprovechamiento de los esquemas de micro crédito junto a una reforma del Mecanismo de Desarrollo Limpio [MDL] del Protocolo de Kyoto, el tratado de reducción de gases de efecto invernadero. Esencial también será el sellado de un nuevo acuerdo del clima profundo y decisivo en Copenhague en diciembre a finales de este año. "El MDL ha ayudado a ampliar el alcance de los proyectos de energía renovable para la producción de energía a los países de ingresos bajos tales como la República Democrática del Congo; Madagascar; Isla Mauricio; Mozambique, Malí y Senegal," dice el informe.

Asumiendo que los gobiernos lleguen a un nuevo acuerdo del clima en 2009, África podría en total ver alrededor de 230 proyectos antes de 2012. Éstos podrían cumulativamente generar más de 65 millones de certificaciones de emisiones reducidas [CER] por valor a cerca de US$ mil millones, a un precio de crédito de carbono conservador de US$15 por tonelada," agrega. 3).- Transporte sostenible Se espera que la flota de automóviles se triplique para 2050 con más del 90% del crecimiento en los países que no pertenecen a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico [OCDE]. El IPCC ha recomendado que el ahorro en el combustible vehicular mejore en un 50%.

El informe estratégico sugiere que inversiones aceleradas en vehículos de alta eficiencia en el consumo de combustibles incluyendo a los híbridos y los impulsados por combustibles alternativos podrían crear cerca de 4 millones de empleos mundialmente con un añadido de 19 millones de empleos en áreas tales como ventas, reparaciones y revisión. El PNUMA ha lanzado una iniciativa global para duplicar el ahorro de combustible de la flota global de vehículos, conforme a las recomendaciones del IPCC y del G8.

Junto con la Agencia de Energía Internacional, la fundación FIA y el Foro Internacional del Transporte, la Iniciativa para una Economía Global del Combustible [GFEI] promueve las inversiones en automóviles verdes, eficientes. Aplicando las tecnologías disponibles hoy, esto podría ahorrar 6 mil millones de barriles de petróleo, o 2 gigatoneladas de las emisiones de CO2 por año [similar a la mitad de todas las emisiones de Estados Unidos hoy]. Mientras tanto, las inversiones en un transporte público urbano más limpio, más eficiente y menos contaminante tienen aún más perspectivas potenciales pues los sistemas sostenibles de transporte público tienen multiplicadores secundarios en la generación del empleo de hasta cuatro trabajos por trabajo directo creado.

El informe dice que en los Estados Unidos una inversión federal de 10 años en un nuevo carril de alta velocidad podría generar 250 mil trabajos.

En la república de Corea, se espera que los US$7 mil millones que se invertirá en transporte masivo y ferrocarriles durante los tres siguientes años como parte de su nuevo acuerdo verde, creen 138 mil trabajos.

Los ferrocarriles pueden, con reformas y modernización que miren hacia el futuro, ser empresas provechosas. Los ferrocarriles indios, que emplean a 1.4 millones de personas, se ha transformado recientemente en una empresa rica en efectivo y está desarrollando un esfuerzo importante de modernización.

El informe discute que los paquetes de estímulo, aliado a los incentivos y a las medidas fiscales, podrían acelerar estas transiciones accionando cambios en el comportamiento del consumidor y del público y levantando los fondos adicionales para el transporte sostenible.

La reducción o el descarte de los subsidios anuales globales del combustible por valor a cerca de US$ 300 mil millones, podría generar los fondos de inversión para el transporte sostenible y energías limpias

Las medidas tales como el impuesto a la gasolina o al carbón sobre los combustibles tales como los introducidos en Polonia y Suecia.

Otras acciones posibles incluyen el reintegro por automóviles `limpios' en Japón y Estados Unidos; el cobro por congestión en Londres; la tasación electrónica de uso de vías en Singapur o el impuesto al automóvil específico al seguro en Francia.

4).- Reservorios de agua dulce e infraestructura ecológica Las inversiones en el sector del agua pueden ser rentables no sólo para la gente que se beneficia del agua limpia y el saneamiento sino también para los negocios implicados.

El mercado global del agua para la provisión, saneamiento y la eficacia del agua se estima vale más de US$250 mil millones y es probable que crezca a hasta casi US$660 mil millones antes de 2020.

• Una inversión de US$15 mil millones al año para cumplir con el ODM de reducir a la mitad para el año 2015 el número de gente sin acceso sostenible al agua segura y al saneamiento básico, podría generar ventajas económicas globales de US$38 mil millones anualmente, US$ 15 mil millones de los cuales estarían en África Subsahariana solamente. Algunos paquetes de estímulo están apuntando a este sector:

• En los Estados Unidos serán proporcionados US$ 4 mil millones para infraestructura limpia del agua y US$ 2 mil millones para la infraestructura del agua potable.

• El paquete de estímulo de la República de Corea incluye casi US$ 12 mil millones para mejoras en cuatro ríos principales.

• En Australia, el más reciente paquete de estímulo solo fue aprobado por el congreso cuando se incluyeron provisiones para invertir en el sistema del río Murray-Darling, el cual sostiene casi la mitad de la producción agrícola de la nación. El informe también llama a los gobiernos de los países en vías de desarrollo y a las agencias internacionales de desarrollo a apoyar las inversiones en otras infraestructuras ecológicas tales como suelos, bosques, océanos, barreras coralinas y humedales. Actualmente su contribución a las economías nacionales y a la producción económica global, y particularmente a los sustentos de los pobres se infravaloran a pesar de su importancia.* Se estima que los servicios ecológicos proporcionados por los bosques de la India representan más del 7% de su GDP total y constituyen cerca del 60% del "GDP de los pobres".

"La evidencia sin embargo se está acumulando para demostrar que tiene sentido económico invertir en infraestructura ecológica," dice el informe.

Un sistema global de área marina protegida, implicando el encierro de 20% de las zonas de pesca totales, podría sostener industrias pesqueras por valor a entre US$ 80 a 100 mil millones al año mientras que aseguraría un futuro para 27 millones de trabajos relacionados a la pesca y generaría un millón más en áreas tales como la conservación.

Los humedales del mundo, los cuales han sufrido cuantioso drenaje en los últimos 100 años, producen 25% de los alimentos mundiales derivados de actividades tales como la pesca, la agricultura y la caza.

5).- Agricultura Sostenible El informe impulsa a las economías desarrolladas a invertir parte de sus paquetes de estímulo para el desarrollo de la agricultura sostenible, en el país y en economías en vías de desarrollo. Esto se debe unir a la apertura de los mercados a productos sustentables fabricados en los países en vías de desarrollo, ya que esto no sólo apoyará los esfuerzos de la reducción de la pobreza sino también mejorará la seguridad alimentaria y reducirá al mínimo la presión en los ecosistemas incluyendo suelos y clima.

El informe cita el caso de la agricultura orgánica en la cual los cuatro principios guías son salud, ecología, justicia y cuidado. Un estudio de 114 casos de conversión al método de producción orgánico o casi orgánico en África, examinados por el PNUMA y la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo, encontró que los rendimientos se habían elevado más del 100% después de cambiar a la producción orgánica o casi orgánica.

Los datos sobre la producción y el comercio orgánicos están disponibles ahora para más de 140 países. Las ventas de productos orgánicos han aumentado a más de US$ 5 mil millones al año en los últimos años, alcanzando más de US$ 46 mil millones en el 2007. "La agricultura orgánica ofrece una verdadera oportunidad de comercio y reducción de la pobreza para los países en vías de desarrollo, ya que más del 97% de los réditos se generan en Europa y Norteamérica mientras que más del 80% de los productores están en África, Asia y América latina," dice el informe. Los países con la mayor cantidad de productores son Uganda, seguidos por India, Etiopía y México.

La agricultura sostenible también ofrece el potencial de atenuar el cambio climático a través de la emisión disminuida de los gases de efecto invernadero, del rendimiento energético mejorado y del secuestro creciente del carbono. Según un estudio llevado a cabo por la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación [FAO]: "Las emisiones de CO2 por hectárea de sistemas de agricultura orgánicos son 48% a 68% más bajas que en sistemas convencionales".

Varios estudios han demostrado que los campos orgánicos secuestran 3 a 8 más toneladas de carbono por hectárea comparada a la agricultura convencional. Como estrategia contra el cambio climático, la agricultura orgánica ya atiende las consecuencias claves del cambio climático, tales como el estrés creciente del agua, sequías, inundaciones y temperaturas extremas al aumentar la filtración del agua y la capacidad de retención así como el contenido de nutrientes orgánicos de los campos orgánicos.

El informe también precisa que la agricultura orgánica también brinda 30% más empleos que la agricultura convencional. En México más de 170 mil trabajos fueron creados por la agricultura orgánica en 2007. El informe estratégico está disponible para ser descargado en: http://www.unep. org/greeneconomy /

PNUMA

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